В большинстве стран Европы давно введена плата за проезд по дорогам не только для грузовых, но и для легковых автомобилей. В Германии спор о дорожной пошлине для легковых машин разгорается в отпускной сезон.
Когда-то немецкие автобаны считались эталоном во всем мире. Сегодня многие автобаны, федеральные трассы и особенно - мосты - нуждаются в капитальном ремонте. Где взять дополнительные миллиарды? Может быть, ввести дорожную пошлину и для легковых автомобилей?
В Германии эти дискуссии с завидной регулярностью разгораются в отпускной сезон. Стоит немцу поехать на машине в отпуск в Италию или Испанию, в Австрию или Швейцарию - везде он платит за проезд. А на транзитных немецких автобанах пробки только усугубляются машинами с иностранными номерами. Так, может быть, ввести дорожную пошлину только для иностранцев?
Почем проезд, соседи?
Почти во всех странах Евросоюза введена плата за проезд. Действуют разные системы. Вот, например, в Австрии при въезде в страну надо купить виньетку и наклеить её на лобовое стекло. Увидит полицейский легковушку с иностранным номером и без виньетки на автомагистрали - штраф 120 евро. А еще надо отдельно платить за многие участки скоростных трасс и туннели.
Австрийцы милосердно относятся к туристам - годовая виньетка стоит 80 евро 60 центов, но можно купить и на десять дней - стоит лишь 8 евро 30 центов. А вот в Швейцарии, будь добр, покупай виньетку сразу на год, даже если ты просто хочешь проехать транзитом из Германии в Италию. Стоит виньетка 33 евро, а вот штраф - сразу 163 евро.
В Италии, Испании и Франции платить приходится в зависимости от того, сколько километров проехал по скоростной дороге. На въезде вытягиваешь билетик, на выезде - плати. Такая система представляется более справедливой, но остановки на пунктах оплаты отнимают у водителей и пассажиров немало времени - особенно в сезон отпусков. Да и цены кусаются. Например, неполных 500 километров от Генуи до Рима стоят 38 евро 10 центов.
Популизм на полпути
Возвращается немецкий автотурист из отпуска. Он разъярен поборами за дороги за границей. Но и в Германии попасть в свой Мюнхен или Кёльн не может из-за пробок. И начинает он считать иностранные номера на машинах. И думает: а почему это иностранцы в Германии не платят за проезд на легковых автомашинах ни гроша, ни цента?
Именно поэтому разговоры о введении платы за проезд по автобанам возникают в Германии всякий раз во время школьных каникул, в разгар отпускного сезона. Особенно перед выборами. Вот и в этом году председатель баварского Христианско-социального союза Хорст Зеехофер (Horst Seehofer) уже в ультимативной форме заявил, что добьется введения дорожной пошлины для иностранцев.
Немецкий водитель - "дойная корова" государства
Но проблема тут в том, что в разных странах и финансирование дорог разное. Многие страны ЕС привлекают для этого частные фирмы. Вот они-то и получают сборы с дорог. Так что итальянцы платят за проезд в своей Италии, французы - во Франции. В Германии дороги принадлежат государству. Ввести особые поборы исключительно для иностранцев практически невозможно, потому что европейские законы запрещают дискриминацию.
Вводить плату за дороги для всех, включая и немцев? Представитель Общегерманского автомобильного клуба (ADAC) Отто Заальман (Otto Saalmann) находит эту идею возмутительной: "Немецкие водители ежегодно платят в бюджет государства 53 миллиарда евро. Это налоги на горючее, экологический налог, налог на добавленную стоимость, налог на автомобиль… А в строительство и ремонт дорог вкладываются всего 19 миллиардов". Денег достаточно, не хватает только политической воли их целенаправленно использовать, уверен Заальман.
Стоит ли овчинка выделки?
В Германии уже предпринимали попытки ввести на отдельных участках плату за проезд для легковых автомашин. В частности, строительство туннеля в Ростоке профинансировала французская фирма. Она же и собирает плату - от 2,30 до 3,50 евро за день в зависимости от сезона и формы оплаты. Но дела идут плохо. Немецкий водитель лучше поедет в объезд, чтобы избежать несправедливых, по его мнению, поборов.
С 2005 года в Германии успешно действует система оплаты за проезд по автобанам и части федеральных трасс грузовых автомобилей - как немецких, так и иностранных. В бюджет она принесла уже 30 миллиардов евро. Плата взимается в зависимости от километров пробега, грузоподъемности и экологичности грузовика.
Всего пять процентов
Но даже если европейское законодательство и разрешило бы ввести плату за проезд исключительно для иностранных автомобилей, сколько денег это могло бы принести в казну? "Единственная модель, которую можно быстро ввести - это виньетки", говорит представитель партии "зеленых", председатель транспортного комитета бундестага Антон Хофрайтер (Anton Hofreiter). Но эту модель он считает неудачной с экологической точки зрения, а также социально несправедливой, потому как покупать виньетку придется вне зависимости от того, сколько человек ездит и большой у него автомобиль или маленький.
Фирма Ages занимающаяся сбором дорожной пошлины с грузовиков, уже подсчитала, что введение платы за автобаны только для иностранных легковых машин принесло бы в казну всего 700 миллионов евро. При этом фирма исходила из стоимости виньетки в 100 евро за год и 10 евро за 10 дней. А Общегерманский автомобильный клуб (ADAC) насчитал и того меньше - всего 225 миллионов. По мнению представителя клуба Отто Заальмана, доход от введения такой системы будет меньше, чем затраты на ее установку и обслуживание. Ведь согласно статистике, доля иностранных легковушек составляет лишь пять процентов от общего числа легковых автомобилей на дорогах Германии.
